Борьба с коррупцией

Прокуратура Курской области подвела итоги работы по противодействию коррупции

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день на 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, которую ратифицировало более 100 стран, включая Российскую Федерацию. В Конвенции указано, что коррупция подрывает развитие, ослабляет демократию, борьбу с организованной преступностью, терроризмом и другими угрозами всеобщей безопасности.

Государство отвело особую роль прокуратуре в таком направлении деятельности, как противодействие коррупции.

Территориальными прокурорами Курской области проводятся проверки соблюдения действующего законодательства с целью предотвращения коррупционных проявлений и условий, способствующих коррупции. По результатам таких проверок за 10 месяцев 2012 года выявлено 5955нарушений закона. В целях их устранения внесено 708представлений, по результатам рассмотрения которых 924лица привлечено к дисциплинарной ответственности, на незаконные правовые акты принесено 555 протестов, в суды общей юрисдикции направлено 155исковых заявлений (заявлений), в целях предупреждения нарушений закона объявлено 102 предостережения, 72лица привлечены к административной ответственности, по результатам прокурорских проверок возбуждено 26 уголовных дел.

Наиболее типичными и распространенными нарушениями законодательства о противодействии коррупции являются представление не в полном объеме государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Органами прокуратуры области выявлены факты представления отдельными служащими в справках о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не полных сведений о размере полученных за год доходов, не отражены доходы от продажи транспортных средств, а также сведения о земельных паях, об объектах недвижимости, находящихся в собственности либо пользовании, не представлены сведения о владении акциями и получении дивидендов.

Прокуроры Золотухинского и Поныровского районов установили 2 случая предоставления подложных дипломов о высшем образовании при поступлении на муниципальную службу. В отношении муниципальных служащих прокурорами инициировано уголовное преследование.

В сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, органы прокуратуры области выявляли нарушения законодательства, которые могли способствовать коррупционным проявлениям.

Установлены факты несоблюдения требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части формирования и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.

Такие факты установлены прокурорами Советского, Рыльского, Пристенского районов, прокурором г. Курска и Сеймского административного округа г. Курска.

Так, по постановлению прокурора Сеймского административного округа председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска привлечен к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ за отсутствие обоснования начальной (максимальной) цены контракта в документации об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги.

Органами прокуратуры продолжают выявляться нарушения, связанные с незаконным использованием и распоряжением государственной и муниципальной собственностью, что также создает условия для коррупции. Своевременное принятие мер прокурорского реагирования позволяет не только привлечь виновных к ответственности, но и восстановить нарушенные права.Принимаются меры к возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями.

Прокурорами предъявляются исковые требования о взыскании в доход государства имущества, полученного в результате совершенного преступления. Территориальными прокурорами предъявлено 8 исков о взыскании сумм неосновательного обогащения и о возмещении ущерба на общую сумму 136 тыс. руб.Заявления удовлетворены.

Правоохранительными органами области за 10 месяцев 2012 года выявлено 362 преступления коррупционной направленности, в том числе 44 преступления, вязанных со взяточничеством.

Помимо надзорной функции органы прокуратуры осуществляют антикоррупционную экспертизу нормативных актов и их проектов. Целью экспертизы является исключение из нормативных правовых актов и их проектов положений, способствующих злоупотреблениям властными полномочиями.

В ходе реализации полномочий по требованиям органов прокуратуры области в 2012 году коррупциогенные факторы исключены из 684нормативных правовых актов.

Зачастую нормативные правовые акты содержат завышенные требования, предъявляемые для реализации принадлежащего лицу права, создавая тем самым условия для совершения коррупционных действий.

В преддверии празднования Международного дня борьбы с коррупцией прокуратурой области проведены выступления перед работниками кадровых служб администраций муниципальных районов и городских округов Курской области, студентами ФГБОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова», на которых освещались вопросы принимаемых мер по противодействию коррупции.

Несмотря на постоянно проводимую работу по противодействию коррупции, проблема повышения эффективности принимаемых мер остается актуальной и требует не только слаженного взаимодействия правоохранительных органов, но и формирования в обществе высокой правовой культуры и нетерпимости к коррупционному поведению.