Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей НиколаевичПрокурор Курской области

История В. А. Щепаков. «Слово об учителе...» (посвящается памяти Антипова Ивана Никоноровича)

АНТИПОВ Иван Никанорович
старший советник юстиции/ Стаж работы в органах прокуратуры 40 лет (1948-1988г.г.), работал помощником прокурора, прокурором отдела, старшим помощником прокурора области, начальником отдела общего надзора/ Участник Великой Отечественной войны, орденоносец

СЛОВО ОБ УЧИТЕЛЕ

Автоматные залпы прощального салюта прозвучали громко и резко. Стоящие у могилы люди вздрогнули, с веток деревьев поднялись вверх птицы. Земля приняла в свои вечные объятия Ивана Никаноровича Антипова, прожившего достойную жизнь, посвященную верному служению Родине и Закону. Находясь на пенсии, уже будучи тяжело больным, он продолжал интересоваться, как идут дела в прокуратуре, был рад, когда к нему кто-нибудь из нас приезжал, угощал чаем и вином собственного изготовления. Добрейшей души человек Анастасия Алексеевна - жена Ивана Никаноровича хлопотала около стола, обижалась, когда мы отказывались, приходилось сдаваться. Мне несколько лет посчастливилось работать прокурором отдела общего надзора прокуратуры Курской области, которым руководил Антипов. Считаю, что жизнь преподала мне бесценный подарок - работать с таким человеком. То, чего я достиг в жизни, во многом обязан ему. Для читателей хочу напомнить некоторые вехи жизненного пути Антипова.

Родился он на Волге в деревне Романовка Горьковской области. Родители были учителями. Жили небогато, но среди односельчан пользовались уважением. После семилетки в Романовке Иван продолжил обучение в районном центре Пильня. Десятилетку окончил 18 июня 1941 года, показав блестящие успехи. По 18 предметам - высшая оценка и только по физкультуре - хорошо. В то время действовало постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) от 03.09.35, в соответствии с которым выпускники школ с отличными оценками пользовались правом поступления в высшую школу без вступительных экзаменов. Безоблачное будущее ждало Ивана, но война внесла свои коррективы. Немцы стремительно продвигались на восток, захватывая огромные территории и беря в плен тысячи русских солдат. Война требовала жертв. Ушли на фронт друзья Антипова, ушел воевать отец, но время Ивана еще не наступило. Его назначают учителем физики и математики в романовскую школу. Учитель на 2-3 года старше учеников. В октябре 1942 года поехал в Горький поступать, но в ноябре он уже на фронте, в матушке-пехоте. Служил в особой стрелковой бригаде. Что такое "особая" бригада? Фронтовики знают, что "особая", это когда самое тяжелое положение, в бой бросают "особую", там, где поставлена задача взять высоту, населенный пункт, и задача не выполняется, то вперед снова "особую". Зачастую потери в людях в этих " особых" доходили до 100 процентов. Бог милостив, остался в живых молодой солдат, хотя и был дважды ранен, а последнее ранение оказалось тяжелым, и в январе 1944 года после излечения Антипов был комиссован из армии. Возвратился в родное село, фронтовика назначили на легкую работу - заведовать сельским клубом. Неуютно было: ребята на войне, а он танцы устраивает, да и танцуют кто - одни девчата, да сопливые малолетки. Не до веселья, редко услышишь смех, чаще - плач, в дома одна за одной приходят похоронки.

В сентябре 44-го Иван поступает в Казанский авиационный институт на самолетостроительный факультет. Но что-то тяготило, не его это дело строить самолеты, и с третьего курса института уходит, не жалея. Никогда потом, ни в одном разговоре он не вспомнит учебу в институте, зато всегда с теплотой подчеркивал, что он учительствовал и гордился этим.

В 1944 году поступил в Казанский университет и спустя четыре года, окончив полный курс, получил специальность юриста. Хочу обратить внимание на одно исключительное обстоятельство. Высшее образование Антипов И.Н. получил, окончив институт экстерном. Другими словами, он не был студентом очного, заочного или вечернего отделения, не ходил на лекции, на семинарские занятия, он самостоятельно освоил 33 учебные дисциплины полного курса института, а затем сдал шесть государственных экзаменов. Какие же надо иметь силу воли, упорство, настойчивость и целеустремленность, чтобы за один год получить высшее образование. В этом весь Иван Никанорович!

В сентябре 1948 года молодого специалиста принимают на должность помощника прокурора города Йошкар-Ола, столицы Марийской АССР, временно с месячным испытательным сроком, а менее, чем через год, в порядке выдвижения, переводят прокурором отдела общего надзора прокуратуры Марийской республики, в ноябре 1949 года Генеральный прокурор Союза ССР присваивает Антипову первый классный чин юриста 3 класса. Почти 40 лет Иван Никанорович будет заниматься самыми сложными среди других функций прокуратуры проблемами общего наряда, добьется высочайшего профессионализма и признания. Ссылка на Антипова: "Мне так посоветовал Иван Никанорович"- воспринималась как истина в последней инстанции и никогда не подвергались сомнению. Шло время, Антипов успешно продвигался по служебной лестнице. В августе 1957 года он назначается старшим помощником прокурора Марийской АССР по общему надзору. В представлении в Марийский обком КПСС о назначении Антипова на эту должность прокурор республики Ягненков указал, что тот имеет большой практический опыт работы, хорошо знает общенадзорную работу, систематически работает над собой, много читает, в коллективе пользуется уважением. И это не простые слова, это - признание заслуг юриста. В 1963 году Антипова зачисляют в заочную аспирантуру Казанского университета по специальности "Государственное и административное право". Без отрыва от производства он с головой окунается в науку. Ему было что писать и о чем рассказать. Издаются брошюры "Местные Советы на страже закона", "За строгий правопорядок в колхозах", в журналах публикуются научные статьи. Соискатель ученой степени использует в публикациях примеры, анализ общенадзорной работы, его труды вызывают интерес, несут практическую пользу. Но жизнь делает крутой вираж. В январе 1967 года Антипов пишет прокурору республики заявление: "Прошу Вашего согласия на перевод меня на работу в Курскую областную прокуратуру, так как у меня трое детей, часто болеют и врачи рекомендуют в связи с этим сменить климат". С согласия Прокуратуры РСФСР 30 января 1967 года Антипов И.Н. в порядке перевода назначается старшим помощником прокурора Курской области по общему надзору. Приказ подписал прокурор области И.И. Покров. Курская земля гостеприимно приняла Антипова и его семью, стала их второй родиной. Не потребовалось много времени Ивану Никаноровичу для адаптации в коллективе прокуратуры области. Уже в октябре 1967 года за примерное исполнение служебного долга награждается Генеральным прокурором СССР Руденко Р.А. Почетной грамотой ЦК профсоюза работников госучреждений и Генеральной прокуратуры СССР, а 3 июля 1969 года за публично-правовую деятельность, творческий подход к организации правовой пропаганды, инициативу и творческий подход приказом Прокурора РСФСР ему объявляется благодарность и вручается ценный подарок.

На службу в отдел общего надзора я был назначен в июле 1982 года. Антипов находился в отпуске. Принимал на работу исполняющий обязанности начальника Исаев П.И. Целых 6 лет я прослужил в отделе под руководством Ивана Никаноровича. Коллектив наш был небольшим и молодым. Кроме меня работали Исаев П.И., Бибикова В.Ф., Безденежных И.Ю. и Кардакова И.В., несли большую нагрузку. В 1982 году разрешили около 900 жалоб, в 1983 - более тысячи, а в 1986 году - более 1300 обращений граждан, провели сотни общенадзорных проверок, каждый из нас десятки раз выехал в районы для оказания помощи прокурорам по организации работы. На первый взгляд Антипов казался несколько черствым и излишне требовательным человеком, смотрел на людей из-под очков неулыбчивым взглядом. Мы его побаивались и недолюбливали за излишнюю требовательность и щепетильность. Он никогда не подпишет документ и не понесет его на подпись прокурору области, если в нем фигурируют такие выражения, как "около", "более или менее", "примерно", "на наш взгляд". Всегда требовал четкости и достоверности. Говорил: "Вы проверили предприятие за два дня и уже готовите представление о наказании руководителя, не рано ли, руководитель работает 10-15 лет и сам знает, что надо делать по устранению недостатков". После этих слов возвращал нам документы на доработку. Как мы между собой возмущались, а Иван Никанорович только посмеивался над нами. С ним было работать нелегко. Бывало придешь с проектом какого-либо прокурорского документа эдак страниц на 30 рукописного текста, потому что Антипов любил повторять "Пишите, больше пишите" и недоумевал, как это работник мало пишет. Он возьмет твой "труд", внимательно прочитает его, даже похвалит за светлые мысли, а потом перевернет "рукопись" и эдак добродушно скажет: "Ну ладно, бери ручку и бумагу, садись пиши". Полностью продиктует документ (чувствовались навыки учителя) и в лучшем случае от твоей писанины останется только заглавие, да и то не всегда. Мы ершились, надували щеки и не понимали, что Иван Никанорович преподает нам высший пилотаж в работе, лепит из нас профессионалов, передает свой богатейший опыт. Потом мы осознали это и до сих пор благодарны Учителю.

Общенадзорная работа - это работа не для каждого. Не в обиду будет сказано следователям, государственным обвинителям, другим прокурорским работникам, не каждый из них может освоить этот участок . Представления или информация, другие документы, как правило, подписываются прокурором области и адресуются в высшие директивные органы области, руководителям крупных предприятий, должны нести в себе глубокий анализ изучаемого вопроса, хорошее знание законодательства и конкретные предложения по устранению нарушений закона. Каждый ли сможет провести общенадзорную проверку и подготовить квалифицированный документ? Думаю, что нет. Поэтому случайные люди в отделе не задерживались, вспоминаю, как на планерках Иван Никанорович нудно поучал нас: "Бываете в районе, не лазьте по базам, по складам, ничего не берите бесплатно". Мы посмеивались, не понимая или не желая понимать, что он учит нас высокой морали, призывает нас блюсти честь прокурора и авторитет прокуратуры. Он был мудрым и очень терпеливым человеком, большим книгочеем. Я сам люблю книги, имею неплохую библиотеку, но я удивился обилию книг в квартире Ивана Никаноровича. Он их собирал, прямо скажем, не при очень уж большой прокурорской зарплате, всю жизнь. Именно из его библиотеки я прочитал все произведения Михаила Булгакова, Платонова и Пастернака, Марины Цветаевой, Михаила Зощенко и других, книги которых тогда в Курске нельзя было сыскать "днем с огнем". Находясь на пенсии, Антипов подарил прокуратуре раритетные журналы "Ветник советской юстиции" с 1922 по 1937 г.г. выпуска, четырехтомник М. Гернста "История царской тюрьмы". А сколько он роздал книг своим друзьям и знакомым просто так. Великой души человек.

В 80-е годы меня часто приглашали в Прокуратуру Союза ССР для проверки исполнения законодательства. По сути, в составе бригад я побывал во всех союзных республиках, начиная от Молдавии и до Якутии. Как мне пригодились знания, полученные от Антипова, его школа. Именно тогда я оценил, что судьба подарила мне Учителя. Он был очень скромен. Имея два ордена Отечественной войны, пять боевых медалей, почти никогда не носил их, мало кто знал, что за безупречную службу он имеет около 100 поощрений от вышестоящих прокуроров, длительное время возглавлял партбюро прокуратуры. И уже, наверное, совсем никто не знает, что Иван Никанорович был членом Союза журналистов СССР. Время бежит. Теперь мы сами наставники, тоже носим на плечах полковничьи погоны, возможно нынешняя молодежь и нас когда-нибудь вспомнит добрым словом. Хотелось бы.

Шумят деревья над могилой Ивана Никаноровича, боясь нарушить его вечный покой, охраняют сон. А мы, живые говорим: "Спасибо, Учитель, за все хорошее, что ты сделал для нас. Мы верны твоим заветам".

Василий ЩЕПАКОВ,
старший советник юстиции,
почетный работник прокуратуры РФ
член Союза журналистов России