Новости прокуратуры

Проведенной прокуратурой области проверкой установлено, что государственными служащими Курской области ненадлежаще исполняется законодательство о государственной службе в части соблюдения установленных для государственных служащих запретов и ограничений. Так, постановлением губернатора Курской области от 06.04.2001 года №333 Заутренников Олег Михайлович с 09.04.2001 года назначен на должность директора департамента архитектуры и градостроительства Курской области, главного архитектора Курской области. В соответствии с п. 2.1 реестра государственных должностей Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области, Заутренников О.М. замещает высшую государственную должность Курской области категории "Б". На основании п.11 ч.1 ст.15 ФЗ РФ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 года №79-ФЗ государственный служащий обязан не нарушать запреты, установленные указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с п.п.1, 3 ч.1 ст.17 ФЗ РФ от 27.07.2004 года №79-ФЗ в связи с прохождением государственной гражданской службы служащему запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность, а также участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Аналогичные требования содержатся в ст.17 Закона Курской области "О государственной гражданской службе Курской области" от 09.03.2005 года №17-ЗКО. Проверкой установлено, что Заутренников О.М. в нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, в ноябре 2004 года организовал ООО "Курское наследие Черноземья", в котором последнему принадлежат на праве собственности 34% уставного капитала. С марта 1999 года Заутренников О.М. является также участником ООО "НЭФ", где ему принадлежит 40% уставного капитала. Помимо этого Заутренников О.М. в настоящее время является действующим директором данного общества. В соответствии с уставами указанные организации являются коммерческими, то есть преследующими в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Кроме того, профиль работы ООО "Курское наследие Черноземья" и ООО "НЭФ" совпадает с направлениями служебной деятельности Заутренникова О.М., что может привести к конфликту интересов на гражданской службе. Согласно ч.2 ст.17 ФЗ РФ от 27.07.2004 года №79-ФЗ в случае, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Данные требования закона Заутренниковым О.М. не выполнены. Проведенной проверкой установлено, что Заутренников О.М. с 2002 года ежегодно представлял в кадровый комитет администрации Курской области справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением соответствующей государственной должности, в которых умышленно не отражал сведения о своем участии в коммерческих организациях. По данному факту прокурором области губернатору Курской области направлено представление об устранении нарушений законодательства о государственной службе, в котором предложено рассмотреть вопрос об освобождении Заутренникова О.М. от занимаемой должности директора департамента архитектуры и градостроительства Курской области, главного архитектора Курской области. Постановлением губернатора Курской области №823 от 30 ноября 2005 года Заутренников О.М. за нарушение требований законодательства о государственной службе, выразившееся в несоблюдение запретов, связанных с прохождением государственной службы в Курской области (участие на платной основе в деятельности органов управления в коммерческих организациях, осуществление предпринимательской деятельности) предупрежден о неполном должностном соответствии. В срок до 15 декабря 2005 года Заутренникову О.М. предложено принять необходимые меры по устранению нарушений требований законодательства о государственной службе, указанных в представлении прокурора области.