Обращение прокурора к жителям Курска и Курской области

12 января 1722 года Петр Первый создал прокуратуру России. По его замыслу прокурорский надзор сформулирован как институт контроля за деятельностью государственного аппарата. С этого времени прокуратура России ведет свое летоисчисление.

Цуканов Алексей НиколаевичПрокурор Курской области

Новости прокуратуры

Органами прокуратуры Курской области в текущем году проверено исполнение водного и связанного с ним природоохранного, санитарного и иного законодательства.

Органами прокуратуры Курской области в текущем году проверено исполнение водного и связанного с ним природоохранного, санитарного и иного законодательства. Проверки проведены как в различных контролирующих органах, так и непосредственно в хозяйствующих субъектах. Как показали проверки, водопользователи зачастую пренебрегают требованиями законодательства при использовании водных объектов и земельных участков вблизи водных объектов. Установлены случаи, когда физические и юридические лица осуществляют самозахват земельных участков в водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, хозяйствующие субъекты пользуются водными объектами без лицензии, в том числе на сброс в них сточных вод и загрязняющих веществ, незаконно передают их в аренду или в пользование другим лицам, превышают лимиты водопотребления, водоотведения и иные условия лицензии на водопользование, нарушают установленный режим использования водных объектов, а также загрязняют водоохранные зоны водных объектов и их прибрежные защитные полосы бытовым и промышленным мусором, нарушают правила эксплуатации гидротехнических и иных сооружений на водных объектах, включая очистные сооружения, что может привести к возникновению неблагоприятных последствий. Не на всех объектах, снабжающих население питьевой водой, обозначены санитарно - защитные зоны, водоизмерительная аппаратура, водонапорные колонки, смотровые колодцы, нередко, находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии. К примеру, частные предприниматели Богданов А.А. и Шмырев В.В. на двух прудах, расположенных в Мантуровском районе, занимались рыборазведением, однако необходимых для этого лицензий и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности, не имели. По постановлению прокурора района данные лица привлечены к административной ответственности Проверкой, проведенной прокуратурой Сеймского административного округа г. Курска, установлено, что в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе р. Сейм гражданами Астаховым М.И., Фефиловым В.М. и другими возведены постройки. При этом, строительство осуществлено без каких-либо документов на право занятия земельных участков, разрешительной документации на строительство. Также прокурором округа установлено самовольное, без наличия соответствующих разрешений, возведение членами Курского городского спортивно-технического клуба "Водник" на земельном участке водоохраной зоны р. Сейм строений под хранение плавсредств. За самовольное занятие земельного участка водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта прокурором округа возбуждены административные производства. Прокуратурой Курского района установлено, что МУП "Курскводоканал" сбрасывает в реку сточные воды без их полной очистки, в результате предельно допустимые нормы содержания в стоках азота и фосфатов не выдерживаются. Прокурором района директору МУП "Курскводоканал" внесено представление об устранении указанных нарушений. В некоторых районах области собственниками гидротехнических сооружений не выполняются требования ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". Так, в Беловском районе четыре предприятия: сельхозкооперативы "Родник", "МТС Песчанская", "Рассвет" и ОАО "Беловское", имеют на балансе гидротехнические сооружения, которые не обследуются, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, не включены в регистр ГТС. Более того, как показали проверки, у многих гидротехнических сооружений, расположенных в сельской местности, вообще нет собственников. Муниципальные образования, в сферу компетенции которых входит контроль за их состоянием, этим вопросом не занимаются. Прокурорами Пристенского, Рыльского, Октябрьского, Суджанского, Мантуровского, Щигровского, Фатежского, Дмитриевского районов в адрес глав муниципальных образований внесены акты прокурорского реагирования, в которых указано на необходимость принятия мер к постановке в соответствии с действующим законодательством безхозяйных ГТС на учет. Еще хуже обстоят дела с водозаборами, расположенными на территории бывших колхозов. Реорганизованные сельхозкооперативы судьбой этих объектов не обеспокоены. Муниципальные образования также зачастую игнорируют как требования закона, так и нужды проживающего на их территории населения. Только на территории Беловского района имеется 44 водозабора, не имеющих надлежащего собственника и не отвечающих техническим и санитарным требованиям по их эксплуатации. Всего по инициативе прокуроров по результатам проверки исполнения водного законодательства к административной ответственности привлечено 53 лица, внесено 160 представлений об устранении нарушений водного законодательства, предостережено 36 лиц о недопустимости нарушения закона. Проделанная прокурорами работа позволит, на наш взгляд, навести порядок в данной сфере правоотношений и будет способствовать защите прав населения области на благоприятную окружающую среду.